土地财政阻碍了区域技术创新吗?——基于267个地级市面板数据的实证检验

被引：89

作者：

鲁元平 ^{[1
]}

张克中 ^{[2
]}

欧阳洁 ^{[2
]}

机构：

[1] 中南财经政法大学财政税务学院/收入分配研究中心

[2] 华中科技大学管理学院

来源：

金融研究 | 2018年 / 05期

关键词：

土地财政; 政府支出偏向; 挤出效应; 制度环境; 区域技术创新;

D O I：

暂无

中图分类号：

F124.3 [技术发展与革新]; F301.1 [土地制度]; F812.2 [财政制度与管理体制];

学科分类号：

0201 ; 020105 ; 082802 ; 1204 ; 120405 ; 020203 ;

摘要：

本文利用中国267个地级市2002-2012年的发明专利数据,实证检验了土地财政对区域技术创新的影响与作用机制,结果发现:(1)地方政府对土地财政的依赖显著阻碍了区域技术创新水平;(2)土地财政模式下的政府支出偏向、企业创新要素的"挤出效应"、对制度环境的负面影响是阻碍区域技术创新的重要机制;(3)土地财政对技术创新的影响在区域、土地出让形式等方面存在显著异质性。基于上述结论,本文认为合理调整政府间财政分配关系,逐步减轻地方政府的土地财政依赖,鼓励企业的创新要素投入以及营造良好的创新制度环境是促进我国技术创新的重要举措。

引用

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共 34 条

[1] 地方政府供地策略与产业结构服务化——来自中国35个大中城市的经验证据 [J].