论三代领导人关于中央与地方关系的主要思想与实践

对于中央与地方关系这一问题,我党三代领导人在不同历史时期提出了不同的思想并付诸实践。毛泽东认为,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。邓小平指出,要解决中央高度集权的管理体制问题的关键是下放权力,特别是经济管理权力。江泽民则强调,在新形势下,必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。总的原则应该是:既要体现全局利益的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性;既要有维护国家宏观调控权的集中又要在集中指导下赋予地方必要的权力。当前,应抓紧合理划分中央和地方经济管理权限,明确各自的事权、财权和决策权,做到权力和责任相统一,并力求规范化和法制化。