工商企业参与土地流转的思考——基于江苏省南通市的调研

工商企业资本雄厚,具有逐利的天性,而土地是农民的根本财富和生活保障,当工商资本参与土地流转,进行农业经营具有双重性质,会对农村的农业发展和社会经济结构带来较大的影响。本文以江苏省南通市为例,通过19个工商企业参与土地流转的案例和531份农户调查问卷,对南通市工商企业的现状、优势和存在的问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。结果显示:南通市工商企业参与土地流转形成了一定规模和经验,具有规模化、专业化和市场化的特点;但同时经营缺乏监督,非粮化现象严重。根据调研结果提出了相应的政策建议。