土地出让:以地生财还是招商引资——基于居住-工业用地价格剪刀差的视角

被引：30

作者：

王岳龙 ^{[1
]}

邹秀清 ^{[2
]}

机构：

[1] 江西财经大学规制与竞争研究中心

[2] 江西财经大学旅游与城市管理学院

来源：

经济评论 | 2016年 / 05期

关键词：

土地财政; 土地引资; 价格剪刀差; 要素禀赋; 土地供应政策;

D O I：

10.19361/j.er.2016.05.05

中图分类号：

F299.23 [城市经济管理];

学科分类号：

120405 ;

摘要：

本文通过建立一个包括房地产部门、制造业部门和地方政府在内的土地出让模型,考察了居住-工业用地价格剪刀差效应、要素禀赋效应-土地供应结构-土地出让模式之间的传导机制。本文认为一个地方的工业用地比例取决于要素禀赋效应和居住-工业用地价格剪刀差效应的权衡取舍,当要素禀赋效应占主导时,实行的是工业用地偏向型土地供应政策,对应着"招商引资"的土地引资模式。反之当居住-工业用地价格剪刀差效应占主导时,则实行的是居住用地偏向型土地供应政策,对应的是"以地生财"的土地财政模式。基于105个重点城市2008-2011年的面板数据,对上述两种假说进行了实证检验,发现东部地区的土地财政模式在统计上不显著,中西部地区的土地出让行为则更倾向于"招商引资"。因此本文主张应该因地制宜,制定差别化的土地供应政策。

引用

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页数：15

共 21 条

[1] 工业用地出让与引资质量底线竞争——基于2007～2011年中国地级市面板数据的经验研究 [J].