论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变

被引：65

作者：

赵民

乐芸

机构：

[1] 同济大学建筑与城市规划学院

来源：

城市规划 | 2009年 / 33卷 / 09期

关键词：

城乡规划法; 控制性详细规划; 规划管理; 控权;

D O I：

暂无

中图分类号：

TU981-019 [];

学科分类号：

摘要：

相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"转变为规划行政管理的"法定羁束依据"。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。

引用

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