“乡财县管”不宜急于推行——对安徽省基层财政改革的合理性与非理性质疑

<正> 据悉,安徽省“乡财县管”改革在经过一年试验之后将于今年7月在全省实施。笔者认为:此项举措既有合理性,也有非理性成分。一、“乡财县管”改革的合理性安徽省财政厅决定实行“乡财县管”的具体做法是“乡镇财政的‘三权’”,即预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变;实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式。