少数民族地区农村养老保障的建立和发展分析——以朝鲜族聚居的延边地区为例

从延边地区朝鲜族农村人口的年龄结构来看,它已经进入老龄化社会,迫切需要建立农村养老保险。国家出台的新型农村养老保险在很大程度上依赖于一定的经济基础,取决于所在地区的经济发展水平。延边地区农村的贫困现状使得这项政策难以正常开展。针对这种状况,提出了少数民族地区农村养老保障要与本地区经济发展水平相适应,现实性与前瞻性相统一,自愿与强制相结合的构建原则。在一定时期内,只有坚持以家庭养老、土地养老和社会养老三者相结合的构建路径,才能解决少数民族地区农村"未富先老"的难题。