中国高能耗、高污染产业节能减排的可持续性——兼论新型清洁发展机制

随着环境资源相对稀缺性的增强,中国高能耗、高污染产业可持续地节能减排是降低环境代价、矫正比较利益扭曲的必然要求。相比于传统的行政手段,此类产业在清洁发展机制下与发达国家开展排污权交易,可增强节能减排的内生动力。但目前该机制并不能确保企业将相关资金投入到清洁生产技术的创新与应用中,因而,难以确保企业节能减排能力的提升,而这恰恰是该产业可持续节能减排的关键。倘若清洁发展机制相关资金与清洁生产技术之间的"转换"渠道不畅,甚至可能导致相关主体单纯追逐"收益"的新的"市场失灵"。此类产业在参与清洁发展机制的过程中,与节能减排专业化主体开展分工合作,则可疏通"转换"渠道,提升此类产业节能减排的能力。在此基础上,引入行业协会或企业联盟以及发挥政府引导的独特作用,有利于降低相关交易成本,从而构建以多重激励相容为特征的新型清洁发展机制,促进此类产业节能减排的效率提升与可持续性。