刑事附带民事公益诉讼的困局与出路

被引：70

作者：

刘加良

机构：

[1] 山东大学法学院

来源：

政治与法律 | 2019年 / 10期

关键词：

刑事附带民事公益诉讼; 基本法依据; 主体困境; 全同模式; 单独起诉;

D O I：

10.15984/j.cnki.1005-9512.2019.10.008

中图分类号：

D925.1 [民事诉讼法]; D925.2 [刑事诉讼法];

学科分类号：

030106 ;

摘要：

刑事附带民事公益诉讼的后来居上,使检察公益诉讼起诉案件的基本结构受到巨大冲击,侧重数量的考核压力和容易办理的特征使其备受基层人民检察院的青睐。我国《民事诉讼法》是刑事附带民事公益诉讼的基本法依据,当下应从规范出发型论证转向聚焦于立法权限的法理分析;刑事附带民事公益诉讼的起诉书不应列我国《刑事诉讼法》为法律依据,诉前公告程序必须履行,一审法院必须适用七人陪审合议庭。要破解刑事附带民事公益诉讼的主体困境,一方面应把海洋生态环保领域的案件和诉讼标的额超出基层法院管辖上限的案件排除到基层检察院可提起刑事附带民事公益诉讼的范围之外,另一方面应把"刑事附带民事公益诉讼被告与刑事被告人一致"设定为法院受理的硬性条件。

引用

页码：84 / 94

页数：11

共 14 条

[1] 湖北省利川市人民检察院诉吴明安等人生产销售不符合安全标准食品刑事附带民事公益诉讼案 [J].

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一条朋友圈炫耀微信引出电鱼案.[N].刘德华;易雪艳;钟锦鸣;.检察日报.2019,

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环境资源公益诉讼诉前程序行政机关整改率达97%.[N].闫晶晶;徐盈雁;.检察日报.2019,

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检察机关将积极审慎探索公益诉讼新领域.[N].闫晶晶;戴佳;.检察日报.2018,

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两男子利用雨水窨井偷排毒水获刑.[N].蔡新华;徐璐;.中国环境报.2018,

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