基层减负“越减越负”的怪象及其破解之道

被引：21

作者：

周芳名

机构：

[1] 中共重庆市委党校

来源：

领导科学 | 2019年 / 21期

关键词：

基层减负; 形式主义; 属地原则; 权责划分;

D O I：

10.19572/j.cnki.ldkx.2019.21.004

中图分类号：

D261.3 [党的作风];

学科分类号：

摘要：

基层减负过程中不乏精简了文件却提高了标准、精简了会议却提高了频次、精简了调研却增加了名目、精简了惯例却增添了新规等现象,以至于基层人员抱怨"越减越负"。究其根本,在于减负问题累积而成,往往牵一发而动全身;以形式解决形式,注定"减效"难成而"创形"不止;以"自上而下"的惯性思维,难以厘清基层属地的权与责;在"多头领导"体制弊端下,事多人少终难有效缓解"苦""累"。要想真正减负,就需要先减"重",以时间留白来缓解"重负",以空间留白来缓解"重压",以管理留白来缓解"重虑",以情感留白来缓解"重忧"。

引用

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