本文描述了当前上海市地段医院的困境,从理论上探讨了地段医院陷入困境的原因,指出地段医院陷入困境的主要原因是由于我国的经济体制改革以及与此相应的医院卫生事业的改革,导致医院的经营体制和运行环境的改变,使医院的经营行为出现了市场化倾向。地段医院在竞争性医疗市场中,处于明显的劣势。地段医院的经营者在新的形势下迷失了地段医院发展方向和合理定位,被市场这只看不见的手牵引着逐步地走入了发展误区,发生了严重的错位。文章论述了将地段医院改建为新型的社区医疗服务中心,是地段医院摆脱困境的最佳选择,它将使医疗卫生事业的经济效益和社会效益明显提高,而要达到这一目的,需要相应的外部条件。