美国地方政府管理中的应急系统及其运作

<正>在美国,应急系统管理(Emergency Management)本身不是一个学术领域,而是一个实际运作系统,是各级政府的一个重要功能。因而各级政府官员对应急系统的问题十分重视。以作者任职的政府机构为例,虽然市政府在财政上已经到了捉襟见肘的地步,但对应急系统的拨款却破例对待。从历史上看,美国虽然国龄不长,但在应急系统上积累了一百多年的经验。从社会总体上看,美国公众有很强的"居安思危"的意识,在应急计划的制订、落实和实施中都与政府十分合作。