适应性变革:九一一事件前美国情报界的缺失

美国情报界和有关决策人士在九一一事件之前适时意识到本·拉登和“基地”组织对美国安全构成的严重威胁,并认识到情报界为适应这种威胁而进行变革的必要性,但美国情报界却未能做到与敌俱变。本文对此进行了分析,并重点阐释了美国情报界缺失适应性变革的原因。