参与、制度与治理绩效的关系研究——村级治理机制及运作效果的比较分析

中国农村村民自治的实质是在民主选举的基础上,通过村务公开实行村民广泛参与的民主管理,民主治理与村庄发展密切相关。一个村庄如果有制度化的参与渠道,就能够沿着"以人为本"的理念,按照村民的需求,走出适合本村实际的发展道路。反之,村民就会以非制度化方式或暴力手段维权,村庄也就因秩序混乱而失去发展的基本条件。本文通过两个村庄村级治理的机制运作及其效果的比较,说明村民的制度化参与对村庄发展的重要作用。