学院自治:大学内部治理结构优化的路径选择

现代大学内部治理结构的困境是行政权力与学术权力的失衡。改革的核心是分权和制衡。教授治校、教授治学等横向分权都无法落到实处,而纵向分权,实施学院自治是改革路径,即:学校党政、职能部门、学术权力机构下放治理权,让学院教授委员会行使学院决策权,院长行使执行权,学校党政领导集体及全院教职工行使监督权,从而形成分权与制衡的大学内部治理结构。