耕地保护经济补偿政策的初期效应评估——东、西部地区的实证及比较

研究目的:评估东、西部地区耕地保护经济补偿政策的初期实施效应及其差异性。研究方法:模糊数学方法,对比分析方法。研究结果:(1)补偿政策实施后东、西部地区农户参与耕地保护的整体绩效从0.500分别上升到0.510、0.540,西部地区的实施效应略优于东部,但总体上补偿政策对两个地区耕地保护的贡献均不突出,有提升的空间;(2)东部地区在耕地质量保护和耕地生态管护上的隶属度分别增加0.016和0.070,在耕地数量保护和提高农民农业生产积极性上的隶属度却减少了0.020和0.011,说明耕地保护补偿政策对东部地区耕地质量保护和耕地生态管护效果较显著,而对耕地数量保护和提高农民农业生产积极性影响不大;(3)西部地区耕地数量保护和农民农业生产积极性的隶属度分别增加0.117和0.113,而耕地质量保护和耕地生态管护的隶属度分别减少0.016和0.024,表明耕地保护补偿政策促进西部地区耕地数量保护,提高农民农业生产的积极性,而耕地质量和农田生态环境问题仍未得到有效缓解。研究结论:补偿政策在经济发展水平不同的东、西部地区均遭到不同程度的效率损失,为提高耕地保护补偿政策的绩效,应根据不同地区经济发展水平和区域特点,实行差别化的补偿方式。