目标管理视角下的近期建设规划定位及规划思路探讨——以上海为例

被引：8

作者：

刘晟 ^{[1
,2
]}

张皓 ^{[1
]}

熊健 ^{[2
]}

机构：

[1] 同济大学建筑与城市规划学院

[2] 上海市规划和自然资源局总体规划管理处

来源：

城市规划学刊 | 2019年 / 02期

关键词：

总体规划实施; 近期建设规划; 目标管理; 上海;

D O I：

10.16361/j.upf.201902010

中图分类号：

TU984 [城市规划];

学科分类号：

081303 ; 083302 ; 1204 ;

摘要：

首先对近期建设规划的定位、内涵以及实施机制进行思考,认为近期建设规划制度在取得一定成效的同时,存在着重"项目"轻"目标"的问题,未能起到分阶段落实城市总体规划目标的作用。其次,分析了管理学中的"目标管理"概念、方法及其在规划管理部门中的应用,认为需要强化近期建设规划的目标导向,将城市总体规划目标转化为具体行动的过程,为政府各职能部门的协同行动提供平台,有效保障总体规划的实施。最后,基于对近期建设规划的再认识,对《上海市中近期建设和土地利用规划(2018-2025年)》的定位和规划编制思路进行了探讨,并对新时期如何进一步发挥近期建设规划在空间规划体系中的作用,推进近期规划的转型,完善近期建设规划的编制机制展开了讨论。

引用

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共 17 条

[1] 城市总体规划改革的取向 [J].