而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

被引：9

作者：

刘铁民

机构：

[1] 中国安全生产科学研究院

来源：

中国安全生产科学技术 | 2012年 / 8卷 / 08期

关键词：

安全生产; 《安全生产法》; 征求意见稿; 制度化建设;

D O I：

暂无

中图分类号：

X921 [安全管理（劳动保护）方针、政策及其阐述];

学科分类号：

0837 ;

摘要：

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。

引用

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共 7 条

[1] 安全生产“十二五”规划若干统计指标考量 [J].