转折点:中国生育率将往何处去——基于欧洲的经验与启示

中国的生育政策已经开启宽松化进程,政策实施效果备受关注。低于更替水平的生育率能否回升,如何回升,不仅是中国正在面临的重要问题,也是世界上完成人口转变较早的国家需要共同探索的问题。通过对欧洲的生育转变历程的研究可以发现,生育水平下降到更替水平之后,有继续下降的趋势,甚至会达到1.3以下的极低生育水平;但曾经引起广泛担忧的"低生育率陷阱"假说并未被验证,近年来欧洲各国生育率普遍回升。欧洲的经验给予中国三点重要启示:一是要密切观察生育率的变化态势,以便获得下一步决策的充分依据;二是要充分发挥社会经济配套政策的作用,帮助有生育需求的育龄人群实现生育行为;三是要关注区域差异,对于生育水平极低、群众生育意愿偏弱的地区采取必要的针对性政策。