中国个人所得税的公平分析

在阐明所得税公平概念的基础上,本文从横向公平和纵向公平两个纬度,对改革开放以来我国个人所得税制度的公平性进行分析。结果表明,从历史演变来看个人所得税制度的公平性有所提升,但现有制度仍存在不同收入阶层之间和不同性质所得之间的税收不公平问题。顺应宽税基、低税率和严征管的世界税制改革趋势,本文建议我国个人所得税制度应对劳动所得和资本所得一视同仁,以体现横向公平;将分类征收制度逐步改为综合课税制度,以兼顾横向公平和纵向公平;加强对高收入群体的税收征管,以强化纵向公平。