传统法文化的断裂与现代法治的缺失——少数民族农村法治秩序建构路径选择的社区个案研究

云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族自治县十里村乡所辖的平安寨 ,是一个“红头瑶”世居的村落。历史上的平安寨主要依靠其以寨老制度为核心的村落社会控制系统维持社会秩序。在社会变迁的过程中 ,平安寨的传统法文化出现了断裂 ,社会控制系统功能衰弱 ,而国家法的实施又不尽如人意。国家法与习惯法不能良性互动 ,致使该地区社会秩序和治安成为一个较大的社会问题。因此 ,需从公权力机关合理性基础的建立、民间权威的整合、国家法建设的完善三个方面来解决平安寨的问题。这是一种从民间、国家两方面努力建构少数民族农村法治秩序的路径。