政府主导的协同创新陷阱及其演化——基于中国电动汽车产业发展的经验研究

与现有产业的发展可以依赖国外标准化生产技术和成熟产品的引进不同,战略性新兴产业的启动和发展依赖系统创新。在新兴产业的孕育期,政府主导的"官产学研"协同创新是推动新产品研发和产业化的主要机制。随着市场和技术不确定性程度的降低和新进入者的涌入,协同创新体系从政府主导向市场主导的转变是新兴产业从孕育期向市场导入期过渡的关键。为了阻止新进入者进入和破坏性技术路径的出现,现有企业将利用在政府主导的协同创新体系中的优势地位,与政府部门合作通过制定和实施包括行业准入在内的产业管制措施,迟滞市场主导协同创新体系的建立和产业成长。如何通过体制改革打破政府主导的协同创新陷阱,是推动新兴产业实现快速成长的前提和关键。