中国能源政策目标及协调战略分析

十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"新五大发展理念,为中国能源政策工具理性与价值理性目标的协调战略提供了强大理论基础。能源政策价值理性目标是能源经济运行的最终落脚点,对工具理性目标有引导作用,而工具理性目标则对价值理性目标有制约作用。当前,工程化思维主导限制了能源价值理性的实现,能源价值理性被化石能源主导,能源政策价值理性目标被弱化。因此,要在新五大发展理念指导下,明确能源政策价值理性目标是我国能源政策的核心,工具理性目标的设计不能存在唯一性正确的倾向,克服立足能源实物制定能源政策的工具理性局限,做好不同能源政策目标之间的协调。