解决煤层气与煤炭矿权分置的对策研究——基于新制度经济学视角

煤层气是伴生于煤炭中的一种物质。目前,我国在这两种矿产资源的开发利用上争议不断,本文从山西的煤与瓦斯之争的案例介绍入手,认为造成我国煤、气矿权争议的根源是现行的矿权分置制度,因此决定了"采煤采气一体化"的综合开发模式是促进煤炭工业安全发展和煤层气合理开发利用的有效途径。然而,在目前矿权分置的立法体制下,实现"采煤采气一体化"仍然面临诸多的障碍。因此,本文在此基础上依据新制度经济学的交易费用理论及制度变迁理论,提出应该借助政府的力量消除市场运行的障碍,阐述解决煤、气矿权争议的政府思路。