市县协调发展何以可能:基于区域主义理论的反思

市县协调发展是我国省、市、县政府间关系调整的本质要求。从市管县到省管县的体制改革,与传统区域主义、公共选择理论和新区域主义的历史演变存在着"虚拟"的关联。理论"映射"的背后,是世界各国在全球化背景和本地化环境中所作出的符合各自逻辑的共同选择。我国可以通过塑造平等多元的治理主体、构建科学合理的治理结构、形成高效顺畅的运行机制、培育信任合作的府际资本、建立公正完备的法制基础等途径,逐步完善区域治理体系,不断提升区域治理能力,从而有效地实现市县协调发展。