中国就业格局变化与挑战

劳动年龄人口的绝对减少意味着人口红利的消失,导致从"十二五"时期开始,中国潜在GDP增长率显著下降。因此,只要实际增长率不低于潜在增长率,通常就不会产生周期性失业现象。根据这种变化了的情况,就业关注点应该从总量岗位问题转向结构性失业问题。本文从农民工和城镇就业人员这两个城镇就业主要群体,考察中国劳动力市场上存在的结构性失业风险,并相应提出政策建议。