基于农户调查的土地流转困境分析——以重庆城乡统筹试验区为例

采用访谈法和文献资料法分析农户层面土地流转的障碍,为制定相关政策,引导农民合理进行土地流转提供借鉴。结果表明:一是很大比例农户对土地的权属认识不清,模糊的土地权属不利于农户明晰土地流转过程中的责、权、利,不利于消除流转农户的心理障碍;二是流转信息不对称,土地流转供需受阻;三是社会保障不完善,土地流转积极性不高。农户作为土地的直接占有和使用者,其行为决策在很大程度上左右着土地流转的成效。目前城乡统筹试验区农户层面土地流转问题很多,须尽快通过加大法律法规宣传,完善土地流转中介服务机构和农村社会保障体系等加以解决。