英国水行业私有化案例研究

英国是世界上最早对水行业实行私有化改革的国家之一。在执行私有化计划过程中,英国政府采用了将整个水行业公有产权完全出售的彻底私有化模式。关于这样一种私有化方式利弊的争论延续至今,甚至有人认为该模式是在当时条件下做出的一种完全错误的选择。我国水利行业目前正致力于利用“水权”和“水市场”等市场机制来促进水资源的优化配置和合理开发,一些地方政府已陆续采用“BOT”等方式积极引进外资和国内民营资本来带动供水和污水处理市场的开发。英国作为水行业市场化的“先行者”,其成功和失败之处无疑可为我国水行业改革和发展提供有益的借鉴。本文内容来自英国约克大学格林教授撰写的一份英国英格兰和威尔士水行业私有化的案例研究,主要针对英国水行业私有化的背景、私有化的模式和过程、市场监管体制的成功和失败以及其他实行私有化之后的发展情况进行分析,目的是为了揭示实行私有化潜在的种种陷阱和风险。