政社合作与基层治理现代化的提升路径——以温州市五马街道“大网格”实验为参照

网格化管理虽在一些规范性、浅层次性问题上具有较大优势,却难以完全摆脱传统的制度惯性与路径依赖,网格泛化与行政化倾向日益明显。面对社区居民多元化、个性化需求与网格化管理乏能之间的矛盾,温州市五马街道尝试创设"大网格"治理平台,以突破网格化管理的弊端,实现行政执法力量和社区自治力量联结、党政资源和社会资源链接、政府服务和社会自助互助服务连接。"大网格"作为网络化治理的实践载体,为基层政府赋权和社会要素增能提供了人、财、物的支持,推动了政社跨界合作和多元共治,但是也面临着潜在的风险,需要进一步完善"大网格"治理平台,以推进基层社会治理现代化。