政府土地收益主要来源、规模下的央地利益博弈

被引:20
作者
汪利娜
机构
[1] 中国社会科学院经济研究所
关键词
政府土地收入; 土地财政问题; 央地博弈;
D O I
暂无
中图分类号
F301 [土地经济学]; F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ; 020203 ;
摘要
财政分权强化了地方政府的利益驱动,土地制度则为地方政府谋求土地收益最大化提供了便利。在土地收益分配中,中央与地方政府的责权利不同,其利益博弈也就不可避免。降低地方政府对土地财政的过度依赖,破解央地政府土地收益博弈困境,必须从制度建设入手:改革二元土地制度,消除"土地财政"产生的制度基础;深化财税体制改革,促进土地收入与社会财富的公平分配;改革行政体制和政绩考核机制,消除"土地财政"的利益驱动。
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