到2020年基本形成学习型社会是《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)所确定的三大战略目标之一,信息技术对教育发展具有革命性影响是《规划纲要》的重要观点。数字化学习资源建设事关学习型社会建设,终身教育的质量,信息技术对教育革命性影响的发挥以及教育的质量、效率和教育公平。数字化学习资源建设经历了自发建设与共建共享阶段的发展,而"公建众享"模式可突破资源建设瓶颈使其产生质的变化。在我国,实施数字化学习资源公建众享模式,具有战略意义,可更好地彰显中国特色,更好地形成中文数字化学习资源的世界影响。