全面两孩政策执行中生育成本的分担——基于国家、家庭和用人单位三方视角

2016年全面两孩政策在全国范围内实施,标志着中国独生子女政策的终结。政策的实施效果取决于政策执行,但生育成本及其在利益相关者中的分担成为政策执行中不可回避的问题。国家鼓励公民按政策生育两个孩子,并将延长产假作为主要的激励措施;家庭的理性生育决策,会受到女性工作—家庭平衡困境的影响;而不同性质的用人单位因其女性职工比例差异,会承担不同的潜在生育压力。鉴于此,应通过加强平衡劳动者与用人单位利益的制度设计来完善生育保障政策,以疏解生育压力,保障全面两孩政策顺利实施。