论区域经济统筹发展的客观基础

缩小区域发展差异,整合区域发展要素是统筹区域发展的基本出发点。在导致区域发展差异的各种原因中,国家的区域政策、财税制度设计、市场运行规则是区域本身所不能控制的;行政区域和经济区域的空间协调、区域经济活动的区际外部性的弥补、区域分工利益的协调也非单个区域所能为,因此,统筹区域发展是必要的。