土地利用分区与差别化的土地利用政策

目前,我国工业化和城镇化仍处于快速发展阶段,建设用地供需矛盾十分突出,保护农用地的形势日趋严峻。特别是在中央针对当前宏观经济形势采取了一系列扩大内需、拉动经济增长的措施后,统筹协调土地利用的任务将相当艰巨。为不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力,国务院在2008年底颁布实施了《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)。《纲要》是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。本刊约请了全国土地利用总体规划修编工作委员会的专家对《纲要》的相关政策进行解读。