从权力行政到服务行政

：二十世纪末期，西方各国政府为适应经济发展，开始变革其传统的公共行政模式，提出了市场模式、参与模式、灵活模式和非管制模式等现代公共行政模式。中国自改革开放以来，各级政府一以惯之的以命令行政、人情行政、经验行政、多层行政、受控行政和身份行政为基本特征的传统权力行政模式开始受到冲击。政府管理开始探索适应社会主义市场经济体制的新公共行政模式。以承诺行政、制度行政、技术行政、参与行政、自主行政和契约行政为基本特征的服务行政模式是中国政府未来理想的公共行政模式之选择。中国政府在转型时期的公共行政模式处于发展之中，以变革求适应，将会以权力——服务混合行政模式作为其过渡模式。