中央与民族自治地方关系:问题解构与协调对策

协调好中央与民族自治地方关系,是完善当前国家治理体系,促进民族地区经济社会发展的内在要求,也是在民族事务治理中贯彻协调发展理念的重要体现。中央与民族自治地方关系构建于新中国成立初期,成形于20世纪50年代,并自20世纪80年代以来得到了全面发展。作为一种新型的中央与地方关系形态,中央与民族自治地方关系发展的现状与问题,既反映了我国中央与地方关系的一般状况,也有基于民族性、地方性,以及受宪法、《民族区域自治法》调整所形成的特殊性。目前,中央与民族自治地方关系发展受事权划分、管理体制、优惠政策、利益协商机制等因素的影响出现了诸多问题,亟待以协调发展理念,从宏观与微观两个角度来谋划中央与民族自治地方关系的健康发展。