从维持和平到强制和平——论冷战后联合国维和行动的变化

联合国维持和平行动自1948年首次实施以来,为制止武装冲突,缓和地区紧张局势,恢复和平作出了积极的贡献,已成为“联合国在国际事务中发挥重要作用的象征”。冷战后联合国维和行动发生了一些变化,如规模次数增多、职权范围扩大、大国参与等,并出现了从“维持和平”走向“强制和平”的迹象。在这其中,也暴露出一些问题,让人关注。本文试从联合国维和行动产生的历史、宗旨、特征来阐述、分析它近年来的变化及其原因,并对出现的问题进行初步的探讨。 80年代末期,国际形势、世界格局发生了重大转变。但旧的矛盾未消除,新的冲突又不断涌现,世界不仅未见安宁,反而更趋动荡不安。面对如此复杂多变的局势,冷战期间曾一度沉寂的联合国维持和平行动逐渐在国际舞台上活跃起来,并取得了一系列令人瞩目的成就。但同时也出现了一些新的问题和新的动向,如何让联合国维和行动在遵守《联合国宪章》的前提下正确运行,使之成为“联合国行之有效解决国际争端的重要机制”,是一个十分迫切和现实的课题。