关于当前人口形势和计划生育工作的指导方针

○近5年来计划生育工作取得很大进展,避孕率大幅度提高,采取长效节育措施人数大量增加,早婚现象减少,初婚年龄提高,生育水平下降。○计划生育工作不容忽视的问题是:出生绝对数依然很大,生育水平不稳定,地区之间不平衡;一些地方放松对计划生育工作的领导,齐抓共管人口与计划生育的“大合唱”尚未形成,计划生育干部队伍不稳定,城市计划生育工作的难度增大。○做好计划生育工作的指导方针是:集中力量搞好经济建设的同时,抓紧抓好计划生育工作;坚持“三个不变”;坚待“三为主”;探索和建立计划生育工作新机制。