煤矿资源产权制度改革的战略思考

我国法律明确规定煤矿资源属于国家所有,但却未进一步将煤矿资源的所有权和使用权做出区分,导致我国煤矿产权在开采过程中如同虚置。这种情况造成了国有资产流失、地方政府寻租、煤矿安全事故频发、事故责任不明、资源浪费严重、环境污染严重等问题。分析当前我国煤矿资源产权改革的必要性与紧迫性,提出我国煤矿资源产权制度改革的战略对策。