农户家庭税费负担与经济增长研究——以江浙沪三省市26村固定跟踪观察农户为例

本文以农村经济较为发达的江浙地区为例,运用农村固定跟踪观察样本资料,对1986～2002年期间农户家庭经济增长与税费负担的关系进行了全面分析。发现:税费负担与农户经济增长关系十分密切,特别是税费的收取方式不同对农户经济增长影响非常明显,以税为主的浙江,农户经济增长明显,而负担则相对较轻;以费为主的江苏,农户经济增长缓慢,而负担则相对较重。本项研究在细致地梳理了农村税费的结构性特征和各种影响因素之间关系基础上所得出的一些结论对于正在进行的农村税费改革具有很强的经验价值与政策含义。税费改革的政策设计不仅要关注农民税费负担绝对水平的下降,而且更应突出税费负担的结构性调整,包括缩小地区间税费负担差异,更多地减少低收入阶层农民负担程度,控制和矫正社会身份在农民负担中的负面影响等。