尺度重构视角下行政区划演变的动力机制——以广东省为例

被引:37
作者
张践祚 [1 ,2 ]
李贵才 [2 ]
王超 [2 ]
机构
[1] 北京大学城市与环境学院
[2] 北京大学城市规划与设计学院
关键词
尺度重构理论; 行政区划演变; 动力机制; 改革开放; 广东省;
D O I
10.13959/j.issn.1003-2398.2016.02.013
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
要:本文以尺度重构理论为分析框架,基于广东省改革开放以来行政区划演变的历程,剖析了各阶段区划演变的动力机制。研究认为,行政区划调整作为刚性的尺度调整工具,其发生周期、主要类型和动力来源嵌入在国家或区域为提升竞争力所采取的尺度战略及其相应的尺度重构方式之中。广东省的区划演变历程可归纳为"中央授权+中央调整地方权力尺度"、"中央放权+中央收权"和"广东省调整地方权力尺度"三个阶段性的尺度重构策略变动轨迹。此外,尺度重构可能体现在国家治理的诸多方面,由于各时期国家、区域宏观战略的不同,尺度重构的推动主体、内容指向会随之变化,空间生产策略也将进行调整,使得不同阶段对各地域空间赋予的尺度重要性大相径庭。
引用
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