我省境内的黄河故道又称“废黄河”,是公元1128年至1194年黄河侵泗夺淮留下的一条蜿蜒曲折的沙垄,自丰县二坝起,经铜山,徐州市区、睢宁、宿豫、泗阳、淮阴,到淮安市区后折向东北,向楚州、涟水、阜宁、响水、滨海,在大淤水入黄海,斜贯苏北大地,全长496.8公里,高出附近地面3-5米,是一个独特的地貌单元。省委书记回良玉强调指出,没有苏北人民的富裕,就没有全省人民的富裕;没有苏北的现代化,就没有全省的现代化。黄河故道沿岸地区正是江苏经济的最贫困带,只有立足该地区的农业资源现状,明确切实可行的发展思路,才能加快该区域经济的快速健康发展,从面促进我省经济发展步伐。