农民的行动策略与政府的制度理性——对我国征地拆迁中“闹大”现象的分析

被引:59
作者
杨华 [1 ]
罗兴佐 [2 ,3 ]
机构
[1] 华中科技大学马克思主义学院
[2] 西南政法大学政治与公共管理学院
[3] 华中科技大学中国乡村治理研究中心
关键词
征地拆迁; “闹大”现象; 制度理性;
D O I
10.13644/j.cnki.cn31-1112.2016.02.008
中图分类号
D422.6 [农民工作]; F321.1 [土地问题];
学科分类号
030203 [科学社会主义与国际共产主义运动]; 120302 [林业经济管理];
摘要
当前征地拆迁中各种形式的"闹大"已构成我国公共治理和社会管理的主要困境。在当前压力型体制、官僚制和征地拆迁体制的约束下,农户只有将事情闹得足够大、足够有影响,才能推动其具体的诉求和问题进入政府政策议程,成为政府必须马上解决的问题。农户的"闹大"行为更多的是政策表达性的,而非政治对抗性,应疏通社会问题导入政策议程的渠道,建立和规范民主化的政策议程设置机制,保障农民的表达权利和机会。
引用
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