产业政策调整与后进工业化国家的质量型增长——一个“制度能力”模型

后发国家的工业化必须结合不同发展阶段的产业活动异质性进行动态考察才能被深刻理解。本文通过构建一个工业化不同阶段的制度能力模型来解释后进工业国由数量型增长向质量型增长的转型,提出产业政策向创新政策的政策范式转型十分关键。根据演化发展经济学的基本原理,本文阐述了后发国家支撑高质量发展的产业政策调整方向和产业选择逻辑,论证了产业政策转向创新政策的必要性,并尝试运用制度能力模型对中国实况展开验证,分析中国由数量型增长向质量型增长转型实践中面临的挑战。研究认为,中国只有持续积累制度能力,完成从产业政策向创新政策的转型,才能为经济高质量发展提供源源不竭的动力。