选取1995~2005年教育文化和医疗保健两方面人力资本投资的数据,对我国城乡人力资本投资方面的差距进行实证分析。结果表明:农村居民与城镇居民相比,教育文化娱乐的支出较低,医疗保健支出呈现逐渐明显扩大的趋势:城乡间的人力资本投资差距不断加剧,医疗保健项目投资的差距增幅要明显大于教育文化娱乐投资;对于总体差异的贡献中城乡间差异日渐突出,农村居民的差异要明显高于城镇居民。缩小城乡差距,必须进行制度创新,从制度设计上确立人力资本的地位,加大对农村人力资本投资尤其是西部地区的支持力度,提高农村人力资本的积累。