监察委员会调查职务犯罪的程序构造研究

被引:46
作者
周长军
机构
[1] 山东大学法学院
关键词
监察委员会; 调查职务犯罪; 程序构造; 线性结构; 三角结构;
D O I
暂无
中图分类号
D922.11 [行政管理法令]; D997.9 [国际刑法];
学科分类号
030103 ; 030109 ; 030206 ; 030609 ;
摘要
监察委员会调查职务犯罪的程序构造对于监察权力的行使、职务犯罪的控制和被调查人合法权益的保障具有重要的"框架性"制约意义。试点期间监察委员会对职务犯罪调查的程序构造采行"线性结构"模式,具有鲜明的行政化和封闭化色彩,尽管有利于提升打击腐败犯罪的成效,但也存在不容回避的风险。吸取我国过去刑事侦查程序建设的经验和教训,并参考《联合国反腐败公约》和其他法治国家的相关规定,应当建构"三角结构"的监察委员会调查犯罪程序,在监察机关与被调查人的"对垒"程序中,检察机关作为客观、中立的"第三方"介入进来,制衡监察权力的行使,保障被调查人的合法权利。作为配套措施,应当构建独立的职务犯罪立案程序。
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