新型农业经营体系建设的实践错位与路径反思

新型农业经营体系建设是促进农业现代化、农民增收和农村发展的重要举措。各地实践中出现了比较明显的偏离政策目标的错位现象,主要包括速度过快、规模过大、过度资本化和财政支持失衡,造成影响粮食安全、滋生分利集团和产生挤出效应等诸多风险。实践错位根源于对"三农"系统性及其与现代化辩证关系的认识偏差,我国基本国情决定了新型农业经营体系建设应致力于将农村建设成为现代化的稳定器与蓄水池,需要通过构建更加合理的新型农业社会化服务体系更好地为农民服务。