落后农村村民自治考察——以河南平原地区乡村为例

落后村庄的自治普遍停留在"选举即是自治,自治即是选举"阶段。缺乏组织和荣辱与共认知下的村庄不可避免地陷入经济发展无出路、村庄"散沙化"、不文明滋长、生态恶化等发展困境。村外力量介入下的引导与帮扶是解决落后村村民自治困境的原则,经济发展上的帮扶、政治资源上的对口支持以及做好农民教育工作,是解决问题的具体举措。