新中国自然资源核算的新突破——十八届三中全会提出编制自然资源资产负债表

十八届三中全会提出,"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。"这意味着新中国自然资源核算相关理论和实践取得新的突破,进入新的发展阶段。"编制自然资源资产负债表"旨在摸清自然资源资产的"家底",为推进生态文明建设提供信息支撑、监测预警和决策支持。回顾新中国七十年发展历程,可以总结自然资源核算的若干发展规律,比如,按照会计理论和方法编制自然资源资产负债表将是今后的方向。自然资源资产负债表编制制度的政策背景、编制内容、框架体系及理论研究、实践情况等表明,统计核算角度编制自然资源资产负债表逐渐演变为从会计核算角度编表,更符合政策初衷和生态文明建设的需要,但面临着基础数据不完整、确认计量难度太大、统计和核算标准标签不统一等问题。