中国共产党林业政策百年回顾与展望

回顾中国共产党领导人民发展林业的百年光辉历程具有重要意义。文章运用历史学、实证研究和规范分析方法，对中国共产党的林业政策史做了简明梳理。研究表明：在不同时期，中国共产党始终围绕富强美丽的国家战略制定和调整林业政策，努力实现人民对美好生活的向往。在新民主主义革命时期，为了解决农民土地问题，中国共产党实行平均山权林权的政策，赢得广大人民群众的支持。在改革开放前，为了迅速改变中国一穷二百的落后面貌，中国共产党借鉴苏联经验建立林业公有制，在计划经济条件下实行“以木材生产为主”和“大砍大造”的政策，林业发展比较缓慢。改革开放后，为了加快经济发展，中国共产党总结国内外发展经验，创造性地由计划经济转向社会主义市场经济，依法保护和发展森林资源，实行“森林分类经营”和“以生态建设为主”的政策，使森林资源快速增长，生态环境明显改善。在新时代，为实现全面建成小康社会奋斗目标，中国共产党坚持“人与自然和谐共生”的理念，建设生态文明体系，实行依法保护、系统治理、生态扶贫三者相结合的政策，有效促进了林业高质量发展。百年以来，尤其是新中国成立70多年来，林业取得重大成就，森林覆盖率由建国初期的8.6%提高到2020年底的23.04%，昔日的濯濯童山变为绿水青山。总结历史经验，靠的是中国共产党的正确领导、坚守美丽目标、因宜施策、法策并举、善用市场的政策。展望未来，前程美好，任务艰巨：林业政策的制定和调整要注重提升以林长制为基础的治理能力、加强林地保护和森林分类经营、完善林业市场经济体制、健全生态补偿和生态护林员制度。